06.2010 – „Sympozjum i Walne Zgromadzenie PGEU, 06.2010 – Brugia.”

czerwiec 2010, nr 46/24 online
Sprawozdanie z udziału w Sympozjum oraz Walnym Zgromadzeniu
Grupy Farmaceutycznej Unii Europejskiej (PGEU)
w dniach 13-15 czerwca 2010 r. w Brugii

W dniach 13-15 czerwca 2010 r. w Sympozjum oraz Walnym Zgromadzeniu Grupy Farmaceutycznej Unii Europejskiej wzięli udział Prezes NRA – dr Grzegorz Kucharewicz – oraz Koordynator Departamentu Spraw Zagranicznych NRA – mgr farm. Piotr Bohater.
Po południu 13 czerwca odbyło się posiedzenie Prezydium PGEU, w którym wziął udział Piotr Bohater. W trakcie posiedzenia Prezydium omówione zostały m.in. wnioski o przyjęcie nowych członków PGEU – Szwedzkiego Towarzystwa Farmaceutycznego oraz Serbskiego Towarzystwa Farmaceutycznego – a także propozycje i uwagi Komisji Europejskiej dotyczące projektów Dyrektyw Unijnych wchodzących w skład Pakietu Farmaceutycznego. Sekretarz Generalny PGEU – John Chave – omówił też szczegółowo fragmenty statutu dotyczące wyboru Prezesa PGEU na rok 2011.
Po posiedzeniu Prezydium nastąpiło uroczyste przywitanie przybyłych delegacji krajów członkowskich PGEU, a także zaproszonych prelegentów i gości przez Sekretarza Generalnego PGEU oraz Prezesa PGEU – Filipa Babylona. W trakcie tego spotkania było wiele okazji do wymiany najnowszych informacji z przedstawicielami izb aptekarskich z wielu krajów Unii Europejskiej oraz pracownikami sekretariatu PGEU.

„Utrzymanie i rozwój wysokiej jakości usług w aptekach – wyzwanie na kolejną dekadę” było tematem przewodnim dorocznego Sympozjum PGEU, które odbyło się w dniu 14 czerwca. Prezes Filip Babylon nawiązał w swoim wystąpieniu otwierającym do średniowiecznej potęgi Brugii, będącej w tym czasie jednym z największych i najważniejszych miast europejskich. Jednak bogactwo i dobra koniuktura nie są dane na zawsze, o czym boleśnie przekonali się mieszkańcy tego pięknego miasta. W wyniku procesów zamulania się dostępu do morza, możliwości wymiany handlowej i eksportu wielu towarów wyprodukowanych w Brugii zostały bardzo utrudnione. W konsekwencji doprowadziło to do utraty osiągniętej wcześniej pozycji i stagnacji gospodarczej przez kolejne kilkaset lat. Filip Babylon zwrócił jednak uwagę na bardzo istotny fakt, że o ile mieszkańcy Brugii nie mogli mieć wpływu na procesy zamulania i odcinania ich miasta od morza, to farmaceuci mogą w istotny sposób wpływać na przyszłość swojego zawodu i powinni to właściwie wykorzystać. Najbliższa dekada będzie stanowiła ogromne wyzwanie dla środowiska aptekarskiego – po latach dużej stabilności i bezpieczeństwa ekonomicznego nadeszły bardzo burzliwe czasy, wymagające dostosowania funkcjonowania aptek do nowych wyzwań i zmieniających się potrzeb społeczeństw europejskich. Bardzo wysoki poziom zaufania pacjentów do aptekarzy i dostępność do oferowanych przez nich usług stanowią wyjątkową wartość w dobie starzejących się społeczeństw europejskich. Jednak właściwe wykorzystanie ogromnego potencjału aptekarzy w systemie ochrony zdrowia będzie wymagało nakładów inwestycyjnych i odpowiednich zmian legislacyjnych dotyczących prowadzonej opieki farmaceutycznej i możliwości jej refundacji. Kończąc swoje wystąpienie Filip Babylon stwierdził z optymizmem, że po latach zapaści mieszkańcy Brugii odzyskali swój wysoki status polityczny i ekonomiczny – jest to więc doskonałe miejsce do dyskusji i rozważań na temat przyszłości farmacji w Europie.
W kolejnych prezentacjach przedstawiane były najważniejsze zagadnienia dotyczące rozwoju opieki farmaceutycznej w europejskich aptekach. Najciekawsze prezentacje, które stanowiły podstawę do dalszej dyskusji, przedstawili:

–    Enrique Terol Garcia omówił możliwości wpływu instytucji europejskich (prowadzone badania, ankiety, oceny) i prawa unijnego (Traktat Europejski, Traktat Lizboński) na zwiększenie poziomu ochrony zdrowia w krajach członkowskich UE.
–    Nico Kiljstra przedstawił holenderskie doświadczenia w zakresie obiektywnej oceny jakości prowadzonej opieki farmaceutycznej w aptekach. Omówił zarówno obecną sytuację w Holandii, jak i proponowane zmiany uwzględniające doświadczenia zdobyte w ostatnich latach w Holandii i innych krajach europejskich.
–    Colin Bradley, profesor uniwersytetu w Cork w Irlandii, omówił możliwości rozwoju opieki farmaceutycznej w aptekach. Skupił się na możliwościach rozszerzania oferowanych usług farmaceutycznych, uwarunkowaniach tych zmian (lokalowych, technicznych i prawnych) oraz wynikających z nich korzyści dla systemów ochrony zdrowia (szczególnie w okresie starzejących się społeczeństw i wykorzystywania coraz bardziej złożonych farmakoterapii).
–    Cesare Quey, Marie Josee Auge-Caumon i Nancy Maes przedstawili zmiany legislacyjne dokonane w ostatnim czasie oraz nowe propozycje dotyczące prawnych uregulowań opieki farmaceutycznej we Włoszech, Francji i Belgii
–    Attila Horvarth-Szklai i Liz Hoctor przedstawili najnowsze informacje i proponowane rozwiązania na Węgrzech i w Irlandii – wynikające również z wpływu kryzysu finansowego, który poważnie wpłynął na kondycję ekonomiczną tych krajów.
   Walne Zgromadzenie PGEU, które odbyło się w dniu 15 czerwca, miało wyjątkowo obszerny program. Do najważniejszych punktów posiedzenia należały:
a)    prezentacja belgijskiego systemu aptecznego, ze szczególnym uwzględnieniem prowadzonej opieki farmaceutycznej oraz wielu lat przygotowań i konsultacji z belgijskim Ministerstwem Zdrowia, które umożliwiły zastąpienie od stycznia 2010 r. degresywnej marży aptecznej opłatą stałą (z niewielką marżą zależną od ceny leku na poziomie producenta). Przedstawione zostały również doświadczenia po pierwszych pięciu miesiącach od wprowadzenia opłaty stałej.
b)    wybór Prezesa PGEU na rok 2011 – w tajnym głosowaniu wybrany został Prezes Zarządu Niemieckich Izb Aptekarskich Heinz-Günter Wolf. Wiceprezesem PGEU na rok 2011 wybrany został Prezes Czeskiej Izby Aptekarskiej – Stanislav Havlicek.
c)    przyjęcie do PGEU nowych członków – Szwedzkiego Towarzystwa Farmaceutycznego oraz Serbskiego Towarzystwa Farmaceutycznego (ze statusem obserwatora). Do czerwca 2010 r. członkiem PGEU reprezentującym szwedzkich aptekarzy była państwowa spółka Apoteket – właściciel wszystkich aptek w Szwecji. Jednak w roku 2010 nastąpiła liberalizacja szwedzkiego rynku aptecznego i właścicielami aptek w Szwecji są obecnie różne podmioty (część aptek sprzedano spółkom prowadzącym sieci apteczne, niezależnych aptek indywidualnych powstało dotychczas zaledwie kilka). Obecnie wszyscy aptekarze w Szwecji są członkami Szwedzkiego Towarzystwa Farmaceutycznego i dlatego ta organizacja będzie reprezentować szwedzkich aptekarzy w PGEU.
d)    aktualny stan prac dotyczący projektów Dyrektyw Unijnych wchodzących w skład Pakietu Farmaceutycznego. Pakiet ten zawiera aż sześć projektów Dyrektyw, które w przyszłości będą w istotny sposób wpływać na pracę europejskich aptek. Dyrektywy te dotyczą:
–    systemu uniemożliwiającego wprowadzanie do legalnego obrotu leków sfałszowanych i podrobionych,
–    zwiększenia zakresu zgłaszanych przez pacjentów działań ubocznych i interakcji leków,
–    ustawowych uregulowań dotyczących rzetelności informacji dla pacjentów,
–    możliwości refundacji leków pacjentów przebywających w różnych krajach UE,
–    zmniejszenia opóźnień w wypłacaniu refundacji za wydane leki (szczególnie dotkliwy problem w południowych Włoszech i w Rumunii)
–    praw pacjentów w UE
e)    prezentacja dotycząca rynku leków generycznych w Europie – potencjalne oszczędności, uwarunkowania i ograniczenia prawne, rola aptekarzy w substytucji lekami generycznymi. Przedstawił ją Frank Bongers, przedstawiciel Europejskiego Stowarzyszenia Leków Generycznych.
f)    procedury naruszenia przed Europejskim Trybunałem Sprawiedliwości. Sekretarz Generalny PGEU John Chave omówił szczegółowo wyrok ETS w sprawie zgodności z prawem unijnym limitów o charakterze demograficznym i geograficznym przewidzianych w przepisach Asturii w odniesieniu do zakładania nowych aptek ogłoszony w dniu 1 czerwca 2010 r. Wyraził pogląd, że tak jednoznaczny i korzystny dla europejskich aptekarzy wyrok powinien spowodować wycofanie z ETS analogicznych procedur naruszenia dotyczących innych członków UE, w których takie ograniczenia obowiązują.
g)    najnowsze informacje z krajów członkowskich  przedstawione zostały przez przedstawicieli izb aptekarskich z Chorwacji, Włoch, Polski, Portugalii oraz Hiszpanii. Informacje te dotyczyły w znacznej części zwiększania zakresu prowadzonej opieki farmaceutycznej w aptekach. W ramach najnowszych informacji z Polski mgr Piotr Bohater przedstawił prezentację dotyczącą działań prawnych NIA mających na celu zablokowanie systemu sprzedaży bezpośredniej prowadzonej przez spółkę AstraZeneca (prezentacja ta była kontynuacją prezentacji przedstawionej w trakcie Walnego Zgromadzenia PGEU w listopadzie 2009 r.). Omówione zostały decyzje GIF, działania podjęte przez spółkę AstraZeneca (zmiana hurtowni, pismo do aptek),  wyrok WSA i pisma NIA z okresu od lipca 2009 r. do czerwca 2010 r. W trakcie dyskusji po prezentacji przedstawiciel z Wielkiej Brytanii poinformował członków PGEU, że obecnie w jego kraju pozostała bardzo niewielka liczba producentów, którzy nie prowadzą systemu sprzedaży bezpośredniej do aptek. Stwierdził też, że system ten jest stanowi duże utrudnienie w funkcjonowaniu brytyjskich aptek. Prezes Austriackiej Izby Aptekarskiej poinformował, że wielu producentów zamierza również próbować wprowadzać ten system w Austrii.
   Oczywiście w zwięzłym sprawozdaniu nie ma możliwości szczegółowego przedstawienia wszystkich istotnych zagadnień poruszanych w trakcie Sympozjum i Walnego Zgromadzenia PGEU. Będą one jednak w najbliższym czasie dokładnie analizowane w ramach prac Departamentu Spraw Zagranicznych NRA i następnie przygotowane zostaną dodatkowe wnikliwe raporty, zawierające informacje i argumenty do wykorzystania w pracach legislacyjnych Naczelnej Izby Aptekarskiej.

 

mgr farm. Piotr Bohater
Koordynator Departamentu Spraw Zagranicznych NRA
prezes@dia.com.pl

 

Podobne wpisy