11.2008 – Zdaniem prezesa – „Jednakowa cena detaliczna w każdej aptece.”
Zdaniem PrezesaZdecydowałem się tym razem na tę formę zwrócenia się do Państwa – moich Koleżanek i Kolegów aptekarzy i farmaceutów, z którymi najczęściej kontaktuję się i wymieniam poglądy podczas osobistych spotkań w trakcie moich podróży po kraju. Koniec roku to czas podsumowań pracy samorządowej i aptekarskiej, a także nowe wizje przyszłości, niestety nie zawsze świetlane, z którymi przyjdzie się nam wspólnie zmierzyć.
Początek kadencji, tuż po wyborach, postawił przede mną, jako nowym prezesem NRA, bardzo konkretne i pilne zadania, których zakończoną sukcesem realizację mogliśmy wspólnie fetować na tegorocznym Święcie Kosmy i Damiana. Konieczność uporządkowania spraw, w tym problem niespłaconych zobowiązań finansowych poprzedniej kadencji oraz wszczęte postępowania sądowe, w szczególności postępowanie przed Sądem Najwyższym, nie ułatwiały pracy w tym okresie.
Dzisiaj kiedy powszechnie wiadomo, że samorząd po raz kolejny wyszedł obronną ręką z trudnych dla siebie sytuacji, możemy powiedzieć o bezspornych sukcesach, szczególnie w działalności legislacyjnej, a także aktywności na forum międzynarodowym.
Obecny kształt przepisów ustawy – Prawo Farmaceutyczne, pakietu ustaw regulujących system ochrony zdrowia, innych ustaw i rozporządzeń, dzięki którym ranga społeczna naszego zawodu stale rośnie i zyskuje na znaczeniu, zawdzięczamy wytężonej pracy środowiska aptekarskiego i jego woli rozumienia spraw o kardynalnym znaczeniu dla funkcji społecznej zawodu.
Pragnę podkreślić, że wieloletnie starania samorządu aptekarskiego znalazły znaczący wyraz w ostatnim projekcie ustawy o zmianie ustawy – Prawo farmaceutyczne oraz zmianie niektórych innych ustaw, przygotowanym przez Ministerstwo Zdrowia. W dokumencie tym proponuje się m. in:
– rozszerzenie zakazu łączenia obrotu hurtowego produktami leczniczymi z obrotem detalicznym;
– rozwiązanie problemu zbycia produktów leczniczych pozostałych po wygaśnięciu zezwolenia na prowadzenie apteki z innych przyczyn niż śmierć zezwoleniobiorcy;
– doprecyzowanie przepisów dotyczących kierownika apteki, w tym określających podmiot upoważniony do stwierdzania rękojmi należytego prowadzenia apteki;
– całkowity zakaz reklamy aptek i punktów aptecznych;
– doprecyzowanie przepisów dotyczących reklamy produktów leczniczych;
– usztywnienie ceny zbytu na refundowane produkty lecznicze i wyroby medyczne oraz marż hurtowej i detalicznej na te produkty i wyroby;
– doprecyzowanie przepisów dotyczący aptek utworzonych przed wejściem w życie ustawy – Prawo farmaceutyczne, gwarantujące, że posiadane zezwolenia na dawne apteki typu „B” zachowają ważność.
Powyższe rozwiązania wymagają z pewnością jeszcze wielu uszczegółowień i korekt, aby założone cele mogły być osiągnięte. Szczególnej uwagi wymagają przepisy dotyczące cen i marż urzędowych. Mam nadzieję, że jednakowa cena detaliczna w każdej aptece, przy zapewnieniu aptekom solidnych podstaw finansowych, jako zakładany cel projektowanych przepisów, stanie się faktem w nieodległej przyszłości.
Niezależnie od intensywnych prac nad ustawą – Prawo farmaceutyczne uwaga samorządu skupiona była także na wielu innych aktach normatywnych.
Dla przykładu przypomnę tylko walkę o przepisy o opiece farmaceutycznej czy też przepisy dotyczące roli i miejsca apteki i aptekarza szpitalnego w ustawie – Prawo Farmaceutyczne i ustawie o zakładach opieki zdrowotnej – zakończoną pełnym sukcesem. Duże znaczenie mają także starania o odpowiedni kształt fundamentalnych dla codziennej naszej pracy zawodowej rozporządzeń wykonawczych, np. w sprawie dopuszczenia do obrotu w placówkach obrotu pozaaptecznego i punktach aptecznych produktów leczniczych i w sprawie ciągłych szkoleń farmaceutów zatrudnionych w aptekach i hurtowniach farmaceutycznych.
Podobnie jak w legislacji również w działalności międzynarodowej jako samorząd zawodowy nigdy, tak jak w obecnej kadencji nie odnotowywaliśmy tylu spektakularnych sukcesów. Poprzez nasze bardzo aktywne uczestnictwo w pracach UPGE i dążenie do prezydencji w tej organizacji dla naszego samorządu. Jest to wynik ogromnej pracy i osobistego zaangażowania naszych kolegów, którym przy tej okazji jeszcze raz w imieniu Państwa, naszych wyborców, serdecznie dziękuję.
Wiele jeszcze przed nami. Rząd przyjął termin drugiej połowy przyszłego roku jako czas przedłożenia Parlamentowi naszej ustawy o zawodzie farmaceuty. To nie tylko konieczność przełamania wewnętrznych sporów w naszym własnym środowisku, ale przede wszystkim praca nad treścią ustawy, która stanie się częścią pakietu ustaw, a co za tym idzie istotnym regulatorem opieki zdrowotnej w naszym kraju. Podkreślić należy istotną rolę dyrektyw unijnych w tych aspektach prawa krajowego, których właściwa implementacja pozwoli na zintegrowanie naszego prawa z przepisami UE z zachowaniem bezspornych praw i przywilejów aptekarstwa polskiego w europejskiej różnorodności.
Do sukcesów tej kadencji zaliczyłbym mimo wszystko współpracę z Polskim Towarzystwem Farmaceutycznym i ośrodkami szkolącymi w zakresie kształcenia.
Wiele spraw wymaga wspólnej, wytężonej pracy. Z pewnością przeanalizować trzeba kształt i funkcjonowanie szkoleń ciągłych, ze szczególnym uwzględnieniem roli samorządu aptekarskiego w tej sferze. Nieuzasadniony jest – moim zdaniem – podział na tzw. punkty miękkie i twarde. Jest to obszar dla intensywnej pracy samorządu zawodowego aptekarzy, zmierzającej do wyrównania startu zawodowego młodych adeptów sztuki, a także podniesienia standardów kształcenia zawodowego w Polsce. Mamy jeszcze wiele do zrobienia, do zrobienia wspólnie.
Mam świadomość, że samorząd nie jest w stanie zaspokoić oczekiwań wszystkich grup działających na polskim rynku farmaceutycznym, a nawet różnorodnych, niezwykle często sprzecznych żądań i oczekiwań swoich własnych członków, a ściślej niektórych jego liderów, ale chcę jasno i wyraźnie powiedzieć: przyjmując zaszczyt przewodniczenia naszemu samorządowi zrobię wszystko, co w mojej mocy, aby konflikty zażegnać, rangę zawodu w jej wszystkich aspektach podnieść i polskiemu aptekarzowi, polskiemu farmaceucie, pomóc w jego trudnej i odpowiedzialnej misji społecznej i nie ma takiej siły ludzkiej, która od realizacji tego celu mnie odwiedzie.
Na koniec chcę wszystkim Państwu gorąco podziękować za cenne uwagi i rady, a także słowa wsparcia w trudnych dla mnie i samorządu chwilach i życzyć z okazji zbliżających się Świąt Bożego Narodzenia, tych najbardziej polskich i najbardziej rodzinnych Świąt dla Was i Waszych Rodzin wszystkiego najlepszego, zdrowia, wszelkiej pomyślności i głębokiej wiary w słowa starej polskiej kolędy: Podnieś rękę Boże Dziecię, błogosław Ojczyznę miłą!…. błogosław polskiemu aptekarstwu i nam wszystkim…
dr Grzegorz Kucharewicz
